QYLZ2017020

各镇（民族乡）人民政府，市公安局、市市场监管局、市城综局：

    《连州市开展散煤污染整治专项行动工作方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织贯彻实施。实施过程中遇到的问题，请径向市市场监督管理局反映。

                              

                                     连州市人民政府办公室

                                    2017年6月1日

连州市开展散煤污染整治专项行动工作方案

    为贯彻落实《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）和《广东省大气污染防治目标责任书》，改善全市环境空气质量，根据《清远市环境保护局关于印发<清远市大气环境综合整治攻坚工作方案>的通知》（粤环〔2017〕91号）及《清远市开展散煤污染整治专项行动工作方案》（清商改办函﹝2017﹞6号）的要求，制定本方案。

  一、工作任务

    开展散煤污染整治专项行动，全面管控散煤污染，实现城市建城区域内“无煤化”。一是禁燃区内禁止销售燃料煤炭等高污染燃料，2017年8月底前，取缔所有固定场所的散煤销售网点；二是加强联动执法，市场监督管理牵头成立综合执法队伍，依法对生产、储存、经营、使用劣质煤炭及煤制品的单位进行查处，每季度至少开展一次联动执法。

    二、组织机构

成立连州市开展散煤污染整治专项行动工作领导小组（具体名单见附件,整治工作结束后专项行动工作领导小组自行解散），统筹组织协调整治工作，研究解决整治中遇到的问题。专项行动工作领导小组由市市场监督管理局局长张雄锋同志任组长，市公安局、市市场监督管理局、市城综局相关负责同志任副组长。

专项行动工作小组办公室设在市市场监督管理局，负责落实专项行动领导小组的日常工作，协调解决整治中遇到的具体问题。办公室主任由市市场监督管理局副局长兼任，成员由市公安局、市场监督管理局、市城综局相关工作人员组成(不联合办公)。

    三、任务分工

市市场监督管理局负责牵头成立整治专项行动工作领导小组，制定专项行动工作方案，组织指导成立由市场监督管理、公安、城管等部门组成的综合执法队伍，依法对生产、储存、经营、使用劣质煤炭及煤制品的单位进行检查处理，取缔政府确定的高污染燃料禁燃区所有散煤销售网点,组织对相关工作进行督导检查。

市公安局、市城综局负责配合成立整治专项行动工作领导小组，按管理权限及分工，履行监管职责；同时，指导对口业务部门依法对生产、储存、经营、使用劣质煤炭及煤制品的单位进行检查处理；加强对相关工作进行督导检查。

各镇（乡）人民政府负责根据本工作方案要求，按“属地监管”的原则，严格落实政府及职能部门监管职责，按照《清远市人民政府办公室关于印发<清远市规范查处无照无证经营行为暂行办法>的通知》（清府办[2015]63号）及《清远市人民政府办公室关于印发<清远市商事制度改革后续监管清单（2015）>的通知》（清府办[2015]14号）的职责分工，依据《大气污染防治法》、《产品质量法》及《广东省查处无照经营行为条例》等法律法规，组织综合执法队开展辖区散煤污染整治专项行动，全面管控散煤污染，实现政府确定的高污染燃料禁燃区内“无煤化”，依法对生产、储存、经营、使用劣质煤炭及煤制品的单位进行检查处理，2017年8月底前，取缔所有散煤销售网点。

四、工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展散煤污染整治专项行动，全面管控散煤污染，实现政府确定的高污染燃料禁燃区内“无煤化”，有利于进一步削减大气污染物排放量，改善空气环境质量，提升全市人民生活水准。各镇（乡）人民政府和市相关部门要统一思想，提高认识，要切实把整治行动作为一项重要政治任务和重点工作，摆上重要议事日程，狠抓落实，确保整治工作取得实实在在的成效。

（二）强化领导，精心组织。各镇（乡）人民政府要自觉履行属地管理职能，在市有关职能部门的指导下开展整治工作，确保专项整治有序开展并取得实效。

市公安局、市市场监督管理局、市城综局等职能部门要按管理权限及分工，履行监管职责；同时，加强对开展专项整治工作的督促和指导；各监管部门要充分履行商改后续监管职责，各司其职、各负其责，同时又密切配合，确保专项整治工作取得实效。

（三）加强沟通，及时报送。各有关监管部门在整治中遇有新情况、新问题，要及时向市直业务对口部门或市市场监督管理局反馈。请市有关单位及各镇（乡）人民政府于2017年8月15日前将专项整治工作总结报市市场监督管理局（联系人：陈海强，联系电话：6637021，邮箱：lzgs6623600@126.com）。